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    鄭州高效統籌疫情防控和經濟社會發展新聞發布會舉行
    全方位實施常態化防控措施 系列硬核政策穩就業保民生
    發布時間:2022-05-30 08:41 來源:鄭州日報

    昨日上午,市政府新聞辦召開了鄭州高效統籌疫情防控和經濟社會發展新聞發布會,通報當前全市經濟運行情況,以及高效統籌疫情防控和經濟社會發展工作安排。

    經濟發展態勢基本穩定

    會議透露,鄭州市場主體數量持續增長,全市目前實有市場主體161.1萬戶,同比增長21.1%;今年以來新增13.1萬戶,同比增長13.3%。就業保持穩定,全市城鎮新增就業5.5萬人、完成年度目標的42.4%;新增農村勞動力轉移就業1.8萬人、完成年度目標的51.4%。物價溫和上漲,居民消費價格同比上漲0.7%,畜肉類價格同比下降24.2%。農業好于預期,夏糧有望再獲豐收。

    工業發展勢頭良好。全市規模以上工業增加值同比增長6.7%,分別高于全國、全省2.7、0.7個百分點。4月當月,六大主導產業中,生物及醫藥產業、鋁及鋁精深加工產業、現代食品制造業、電子信息工業分別同比增長40.9%、11.7%、9.7%、7.9%,投資保持回穩勢頭。1~4月,全市固定資產投資同比增長6.3%,與全國、全省增速的差距正在逐步縮小。工業投資快速增長,1~4月,全市工業投資同比增長32.1%,分別高于全國、全省19.4個、3.8個百分點。1~4月,全市房地產開發投資同比增長7.6%,拉動全市投資3.9個百分點,房地產市場預期逐步回暖。

    6月1日起主城區實施常態化核酸檢測

    記者從會上獲悉,目前,鄭州市已經“雙清零”,疫情防控轉入常態化后,以落實“場所碼”全覆蓋、推進步行15分鐘便民核酸檢測采樣圈建設等為重點,推動常態化防控措施融入經濟社會發展的全領域、全過程、全方位。

    全面落實“場所碼”全覆蓋。全市所有場所都要按規定于5月31日前,在“鄭好辦”申領、設置、張貼使用“場所碼”,做到應設盡設、應掃盡掃。對有多個入口的商場、超市、酒店、寫字樓等場所要做到一門一碼、一店一碼。各類綜合體的最小功能單元都要單獨設置“場所碼”。

    全面推進15分鐘便民核酸檢測采樣圈建設。主城區按2000人設置1個采樣屋,縣(市)城域按3000人設置1個采樣屋的標準,布局建設便民核酸采樣屋。全市計劃設置4378個,其中主城區計劃設置3796個。自6月1日起,在主城區(金水區、二七區、中原區、管城區、惠濟區、鄭東新區、經開區、高新區、航空港區)內開展常態化核酸檢測,此范圍內居民及其他在鄭人員原則上每48小時(間隔一天)應自覺完成一次核酸采樣。其他縣(市)區自6月10日起參照實施。

    便民核酸采樣屋運營將以社區衛生服務中心、公立醫療機構為主,全市將通過統一試劑采購方式等途徑,最大限度降低檢測物料成本。全市常態化核酸檢測采取政府購買服務的方式,

    免費向全市居民及其他在鄭人員提供采樣檢測服務,24小時內重復采樣費用自理。后期將根據疫情變化形勢,適時調整核酸檢測頻次。

    自2022年6月1日起,進入公共場所和乘坐公共交通工具時,同步查驗48小時核酸陰性證明,未在規定時間內完成采樣檢測的,不得進入。

    非跨省運輸車輛快速放行

    記者從會上了解到,鄭州持續做好貨運保通工作。加強交通服務站疫情防控工作,使用貨車入豫查驗手機,通過掃描車牌識別行程后,對非跨省運輸車輛不再查驗,快速放行;對來自省外低風險地區,健康碼綠碼、持有48小時核酸檢測陰性證明的,快速放行,不再掃“場所碼”。

    嚴格落實貨車司乘人員“即采即走即追”+“閉環管理”要求,不得以途徑中高風險地區為由限制車輛和司乘人員通行,全力保障貨運通行順暢。同時,結合當前疫情防控形勢,對我市交通服務站進行清理規范,除保留66個高速公路離(入)鄭交通服務站外,撤除國省干線公路、農村公路離(入)鄭交通服務站,今天中午12點,撤除所有離鄭交通服務站,并加強保通保暢督導檢查,及時糾正擅自阻斷或關閉高速公路、普通公路,硬隔離縣鄉村公路的行為,全力暢通區域交通大動脈。

    持續做好穩就業

    市人社局主要負責人介紹,今年繼續實施一系列階段性、組合式穩就業保民生政策,進一步加大援企穩崗、兜底保障力度,切實助企紓困穩崗位,更好服務于經濟社會發展。

    支持舉措具體為“降、緩、返、補”四個方面。降,即延續執行降低社保費率政策。失業保險企業繳費部分由1%降為0.7%,工傷保險在原執行費率基礎上降低50%。執行期限延續至2023年4月30日。

    緩,即加大緩繳社保費力度。對受疫情影響較大的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運輸等特困行業的參保企業,實施暫緩繳納養老、失業、工傷保險費政策。其中,養老保險費緩繳期限3個月,失業保險和工傷保險費緩繳期限不超過1年,緩繳期間免收滯納金,職工社保權益不受影響。以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員,2022年繳納養老保險費有困難的,可緩繳至2023年底。

    返,即繼續實施失業保險穩崗返還政策。大型企業按上年度實際繳納失業保險費的30%返還,將中小微企業、個體工商戶失業保險穩崗返還比例由2021年返還60%提高至90%。今年我們將采取“免申即享”的經辦模式,無需企業提供申請材料,返還資金直達企業賬戶,對沒有對公賬戶的小微企業,資金將直接返還至稅務部門提供的企業繳納社會保險費的賬戶。

    補,即發放技能提升補貼。領取失業保險金人員、參保職工取得職業資格證書或職業技能等級證書的,可按規定申請技能提升補貼;技能提升補貼申領條件,繼續放寬至企業在職職工參加失業保險一年以上。每人每年享受補貼次數最多3次。

    據測算,以上四項政策將惠及25.3萬家企業、 職工313萬人次,降緩返補社會保險費近32億元。

    加快項目建設擴大有效投資

    據介紹,鄭州堅持重點項目周例會制度,統籌協調資金、土地、能源、環境容量等要素保障,加快實施重點項目促進計劃,將先進制造業、創新驅動能力提升、現代服務業、生態環保領域、新型基礎設施、新型城鎮化、重大基礎設施、民生和社會事業等8個領域900個以上重大項目納入省、市重點項目管理,確保2022年完成投資4670億元以上。統籌調度補短板“982”工程項目進度,保障項目快速推進,確保年度完成投資2395億元。加快3499個總投資924億元的災后重建項目建設,確保關鍵性項目6月底前竣工,保障安全度汛。

    此外,擴投資促增長在資金支持方面。對制造業重大項目給予分檔貼息,總投資10億元以上且開工后一年內實際固定資產投資不低于5億元的項目,按照同期銀行貸款基準利率的30%貼息一年,最高不超過1000萬元;對總投資20億元以上且開工后一年內實際固定資產投資不低于10億元的項目,按照同期銀行貸款基準利率的30%貼息兩年,最高不超過4000萬元。

    對投資500萬元以上的技術改造項目,完成投產后按照項目生產和技術設備投資額的10%給予補助,其中戰略性新興產業按15%補助,最高不超過1000萬元。對經評審認定后的工業智能制造、智能化改造項目,按照生產和技術設備及配套工業軟件投資額的20%給予補助,最高不超過1000萬元。

    對于注冊地在鄭州,成功發行基礎設施REITs產品的原始權益人,項目已納入國家發展改革委基礎設施REITs儲備項目庫的,可對前期經費按照實際支出的50%予以一次性獎勵補助,最高補助金額不超過300萬元;成功發行基礎設施 REITs產品的,參照《加快推進企業上市掛牌“千企展翼”行動計劃若干政策》按照滬深交易所主板、中小板和創業板上市獎補力度,給予400萬元獎勵。

    支持國內外知名高校及科研院所在鄭州建設研發中心、創新中心和技術轉移轉化基地,對新認定的國家、省級重點實驗室、工程技術研究中心、工程研究中心、企業技術中心等研發平臺,一次性給予500萬元、100萬元獎補。

    促進工業經濟生產經營穩定

    市工信局主要負責人在會上表示,目前,我市防護口罩日產能3000萬只、已儲備2000萬只,消毒液日產能267噸、已儲備280噸,20混1核酸采樣管日產能90萬支、已儲備100萬只,能夠滿足我市群眾生產生活需求、保障核酸檢測工作順利開展。

    據介紹,鄭州分級分類完善重點產業鏈供應鏈“白名單”制度,將省級以上“白名單”企業、各重點產業鏈關鍵節點企業、“萬人助萬企”省市領導包聯企業、外貿軍工生產企業、“專精特新”企業、2021年工業產值(或營業收入)超億元企業,全部納入市級重點產業鏈“白名單”。對于納入“白名單”的企業在防疫措施符合《“四?!逼髽I(項目)疫情防控工作指南》要求的情況下,不停工、不停產。同時,強化重點行業運行監測,建立完善產業鏈供應鏈苗頭性問題預警機制,及時處置潛在風險。建立重點企業用工“點對點”運輸保障制度,以點帶鏈、以鏈帶面確保產業循環順暢。全力做好“白名單”企業煤電油氣運及用工、資金等生產要素保障。

    推動惠民惠企政策落地見效

    會議明確,各級各部門要持續落實好國家、省出臺的一系列惠民惠企政策,立即制定配套政策和實施細則,確保各項補助資金按時足額兌現。

    對于符合留抵退稅政策的企業,6月底前一次性全額退還;對于受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣實行“欠費不停供”政策;對于受疫情沖擊嚴重的特困行業企業,實施階段性緩繳養老保險、失業保險、工傷保險費政策;以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員,2022年繳納養老保險費有困難的,可自愿暫緩繳費至2023年底。對于受疫情影響的困難企業、困難人員,要抓緊與金融機構對接,積極爭取貸款暫緩還本付息的政策支持。

    發放超2億元消費補貼

    據了解,“醉美·夜鄭州”消費季系列活動,將持續到8月31日,長達3個多月,是鄭州歷次促消費活動中持續時間最長、投入力度最大的一次。

    市商務局主要負責人介紹,此次活動市政府累計投入超過2億元,用于各類市民消費補貼。其中,汽車消費券1億元、百貨消費券4000萬元、各類餐飲消費券3000萬元、線上消費券5000萬元、文旅消費券2000萬元?;顒痈采w汽車、家電等大宗商品消費及百貨、餐飲等傳統消費。

    同時,各開發區、區(縣)市也將開展形式多樣的補貼活動。在此基礎上,鼓勵、支持全市大型商場、商業綜合體和超市共同開展優惠促銷活動,也鼓勵其他企業積極參與到促消費活動中來。目前,建設銀行河南省分行已決定將同步發放1000萬元外賣消費券。

    主辦單位:鄭州市人民政府辦公廳 地址:鄭州市中原路233號 郵編:450007
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